Creada ex-nihilo después de la Guerra de la Independencia, Washington está íntimamente ligada a la historia de los Estados Unidos de América y a la nación estadounidense. La ‘’national capital’’ es un símbolo de la administración y de un poder federal que se afirma. Crisol y emblema nacional, es una ciudad propia, tanto en su historia como en su urbanismo y arquitectura atípica en América del Norte. Como tal, es la escena de problemas de potencia y de memorias que se traducen en el espacio. Washington es una ciudad compacta de 700.000 personas, con una alta densidad en comparación con el promedio de los Estados Unidos (4.300 hab./km2), es el centro de un área metropolitana de 6 millones de habitantes en el extremo sur de la Megalópolis. Washington es además una metrópoli con una función política ampliada, que encarna el poderío estadounidense. Pocas metrópolis son tan moldeadas por y para el poder, y han desarrollado una dimensión tan evocadora de poderío, real o imaginado, que no está exenta de desafíos espaciales.
Leyenda de la imagen satelital
Está imagen fue sacada por el satélite Pléiades el 26 de junio de 2016. Se trata de una imagen en color natural con una resolución nativa de 0,70m., reescalonada a 0,5m.
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Repères géographiques
Presentación de la imagen global
Washington DC: una ciudad moldeada por y para el poder, una concentración de potencia
La creación de una nueva ciudad, símbolo de un nuevo Estado
La imagen cubre el hipercentro de la "10 millas cuadradas", el sitio original de la ciudad se ubica en la orilla norte del Potomac que fluye de norte a sur. El río marca el límite administrativo entre el Distrito de Columbia al noreste y Virginia al suroeste, donde parte de la ciudad de Arlington es visible. La confluencia con el río Anacostia se encuentra al sureste, mientras que al noroeste el río Rock Creek marca el límite con el histórico Georgetown, una ciudad fundada en el siglo XVIII y ahora un distrito de Washington.
Una ubicación geográfica resultante de un compromiso político interno
¿Dónde establecer la capital de los jóvenes Estados Unidos de América después de la Guerra de la Independencia? La cuestión es eminentemente política y, por su propia naturaleza, geográfica. Filadelfia, Princeton, Annapolis... las instituciones de la nueva nación tuvieron que moverse varias veces durante la guerra antes de establecerse en Nueva York. La pregunta sigue dividiendo los Estados federativos que forman parte de la Unión y los padres fundadores después de la independencia en 1783. Los distintos Estados sureños se oponen a aceptar una capital en el norte y viceversa. La existencia de dos capitales es un tiempo previsto.
La elección del sitio es el resultado de un compromiso. el Residence Act, aprobado por el Congreso el 16 de julio de 1790 en Nueva York, prevé el establecimiento de una capital nacional y una sede permanente del gobierno en el sur, en un sitio a lo largo del río Potomac, entre el brazo este (el río Anacostia) y el Connogochegue (actualmente el Conococheague Creek en Maryland). Debe cubrir un área máxima de "diez millas cuadradas" ("10 miles square") o un cuadrado de 16 km de lado para un área máxima de 100 millas cuadradas (alrededor de 259 km2). Así se satisfacen los deseos de los representantes del Sur, los más ilustres de los cuales son el secretario de Estado Thomas Jefferson y James Madison, ambos de Virginia, la capital está cerca de los intereses de la agricultura basada en la esclavitud. Los Estados del Sur, a cambio, permitieron la votación sobre el plan de recuperación del neoyorkino Hamilton, plan que pidió que el nuevo gobierno federal asumiera las deudas de la Guerra de independencia contratadas por los Estados, y que juzgaron en su contra.
El Residence Act empodera a George Washington, el primer presidente de los Estados Unidos, para supervisar el proyecto. La capital iba a estar lista en diciembre de 1800, siendo Filadelfia la capital temporal. Al norte de los Estados sureños, está aproximadamente a medio camino entre las fronteras norte y sur de los nuevos Estados Unidos, además los valles del Potomac y del Ohio permiten un vínculo fácil con la Frontera del oeste. Situada a 300 km al sur de Nueva York es una ciudad del sur, a la misma latitud que... Lisboa.
Un sitio de confluencia entre Estados de Virginia y Maryland
George Washington elige el emplazamiento exacto, en la confluencia del río Anacostia. La ciudad fue fundada oficialmente en enero de 1791 después de que los Estados de Maryland y Virginia acordaron entregar la tierra necesaria para establecer este nuevo “distrito”.
Este territorio es de hecho un distrito federal, colocado bajo la jurisdicción exclusiva del Congreso por la Constitución de los Estados Unidos. Por lo tanto, no tiene los mismos poderes que los Estados federativos. El distrito no es parte de ningún Estado, y no es parte de los Estados que forman la Unión. En 1846, el Congreso devolvió a Virginia las tierras que había cedido, reduciendo el cuadrangular original en aproximadamente un tercio de su superficie. Washington nació y creció en la orilla izquierda del Potomac, en las inmediaciones de Georgetown y Alejandría ubicadas más rio abajo en la costa sur de Virginia. Georgetown, visible al noroeste, marca el límite de navegabilidad para los buques de alta mar que navegan por el Potomac. Estas dos ciudades portuarias, así como sus ciudades vecinas más importantes Baltimore y Filadelfia, contendrán celosamente las ambiciones comerciales y marítimas de la recién llegada...
Tres entidades administrativas: gobernación e impuestos
El área urbana desborda mucho más allá del “10 miles square” original y se extiende sobre los dos Estados limítrofes de Maryland y Virginia (véase la imagen anexa del área metropolitana). Esta configuración hace bordear tres entidades administrativas diferentes en la misma unidad urbana, que no está exenta de problemas de gobernación, ya que el gobierno federal tiene autoridad sólo dentro de los límites del distrito federal, formalmente conocido como D.C. para el "Distrito de Columbia".
Por lo tanto, las empresas y los residentes integran esta particularidad en sus estrategias de localización porque los impuestos, regímenes fiscales y exenciones no son idénticos. Numerosas grandes empresas transnacionales han elegido el norte de Virginia para establecer su sede: Airbus Group, Nestlé USA, Lafarge Norte América, Northrop Grumman, BAE Systems tienen su sede en Arlington. En 2018 Amazon también eligió Arlington, junto con Nueva York, para establecer su segunda sede.
Una morfología urbana atípica, símbolo del equilibrio político
Washington es una ciudad creada ex-nihilo. George Washington eligió a Pierre Charles L'Enfant, un ingeniero militar francés que participó en la Guerra de la Independencia, para diseñarla. En 1791, propuso un plan audaz para una ciudad nueva, moderna y aireada, estructurada por grandes bulevares, plazas y explanadas. El plan está inspirado en los lugares familiares del Niño: los jardines diseñados por Le Nôtre en Versalles, y París, su ciudad natal. Los principales edificios gubernamentales están previstos en la margen izquierda, entre los ríos Anacostia y Rock Creek. Un anfiteatro de colinas demarca el sitio hacia el norte.
La imagen refleja una singular morfología urbana. El plan hipodámico (grid plan) delimitando bloques urbanos rectangulares (blocks), vinculado con la planificación tradicional de América del Norte, se combina con una red de grandes avenidas radiales. Su trazado es el resultado de un complejo marco geométrico obtenido yuxtaponiendo y anidando círculos de diferentes rayos donde se trazan estrellas de cinco ramificaciones.
El resultado es una red de calles norte-sur (identificadas por números) y este-oeste (denominadas alfabéticamente), cruzando una segunda red de diagonales anchas (llamadas según los Estados de la Unión Europea). Estas conectan lugares icónicos radiando desde plazas rectangulares (plazas) y con grandes cruces circulares (circles, llamados según personajes notables). Al norte de la imagen Dupont Circle y Logan Circle, desde donde salen las avenidas de Connecticut y Vermont que convergen hacia la Casa Blanca, son un ejemplo notable de este urbanismo radiante.
Esta estructura doble genera una amplia variedad de forma y tamaño entre los bloques, por lo que la cuadrícula no es uniforme. Las intenciones de L'Enfant han generado muchas interpretaciones dando un gran lugar a lo simbólico, incluso lo sagrado, haciendo la felicidad de los amantes de la numerología y del esoterismo de cualquier tipo...
Urbanismo y arquitectura: establecer en el espacio la separación y el equilibrio de los poderes ejecutivo y legislativo
Para el planificador urbano, la nueva "Federal Ciudad" debe encarnar los ideales de una nueva república. El reto es definir y equilibrar los poderes entre el pueblo, los Estados federativos y el Estado federal; entre el poder judicial, la legislatura y el ejecutivo. La Constitución de los Estados Unidos, elaborada cuatro años antes, establece una estricta separación de poderes. El plan de 1791 por lo tanto, prevé dos sitios distintos: uno para el poder ejecutivo y el otro para el poder legislativo.
La imagen muestra la monumentalidad del núcleo de la ciudad, estructurada por dos grandes perspectivas que representan las ramas del poder. El eje este-oeste es el National Mall, una vasta explanada de 3 km de largo que termina al este por el imponente Capitolio, donde se asienta el Congreso ("Congress House") en el punto culminante del sitio elegido para la ciudad. La perspectiva sur-norte termina en la Casa Blanca ("President's House ") menos imponente que el Capitolio. Ambos sitios se destacan por las vastas explanadas y la convergencia de grandes avenidas de estructuración, pero la morfología urbana celebra la preeminencia del poder legislativo y, por lo tanto, de la democracia. En la intersección se encuentra el monumento a George Washington, comandante en jefe del Ejército Continental y el primer Presidente de los Estados Unidos.
La Casa Blanca y el Capitolio están conectados por Pensilvania Avenue NW, pero a buena distancia, a casi dos kilómetros, marcando la separación de los poderes y el principio de los Checks and Balances. Estos "frenos y contrapesos" tienen como objetivo el equilibrio y el control de los poderes, ya que los poderes de una rama pueden ser desafiados por la otra.
La Corte Suprema, por otro lado, personifica el poder judicial, pero no abandonó el Capitolio hasta 1935 para sentarse en su propio edificio, situado justo al este del Capitolio.
El ferrocarril, las autopistas y las otras infraestructuras pudieron haber alterado el plan original, pero la unidad urbana se ha conservado en general. La Comisión Mcmillan a principios del siglo XX y la National Capital Planning Commission regularon la planificación urbana y planearon la ampliación de la ciudad en aras de coherencia y respeto al patrimonio urbano. Una ley del Congreso de 1910 limita así la altura legal de los edificios del Distrito a 130 pies (alrededor de 40 m).
Por lo tanto, Washington es una ciudad horizontal de la que emergen algunos campanarios, cúpulas y monumentos. Aparte de la antena de radio de la policía, es el obelisco del Washington Monument que, a 169 metros, es el edificio más alto; Basílica de la Inmaculada Concepción (100 m), la Old Post Office Pavilion (ahora Trump International Hotel, 96 m), la Washington National Catedral (92 m) y el Capitolio (88 m) dibujan la skyline.
Una ciudad global, una reflexión y apoyo al poder estadounidense
Una concentración de lugares planetarios de poder en un espacio restringido
Washington debe su posición como metrópolis global a la función política y diplomática. En 2018, la ciudad ocupa el primer lugar en el mundo por influencia política, según el Global Cities Index de la consultora de estrategia A.T. Kearney. Una concentración excepcional de lugares de poder político, influencia cultural e intelectual está presente en la imagen. La economía y las grandes empresas no están ausentes, pero prefieren establecer sus sedes en las afueras de Maryland y Virginia, donde están menos abarrotadas y menos reguladas en términos de construcción y planificación urbana.
La historia y el urbanismo únicos de Washington -si contribuyen a su atractivo e influencia- son también una limitación para las administraciones que necesitan locales funcionales y accesibles para sus miles de oficiales. El magnetismo de los principales lugares de poder causa presión sobre el espacio y competencia por el espacio.
La lenta afirmación de una capital nacional
Capital desde 1800, Washington sigue siendo un modesto centro urbano y político, devastado por los británicos en 1814, todavía escasamente poblado durante la primera mitad del siglo XIX. La visión inicial de George Washington -el desarrollo de la cuenca del Potomac para acoger una gran ciudad que también se convierte en un centro económico- se enfrenta a la de los Estados que intentan frenar los poderes del gobierno federal, y por lo tanto el desarrollo de una ciudad "nacional".
La construcción y el desarrollo de la ciudad dependen de las decisiones y fondos votados por el Congreso, que representa los diversos distritos electorales del país. Los senadores del vecino Maryland se están centrando así en el desarrollo urbano y portuario en... Baltimore.
La ciudad no adquirió su legitimidad como capital hasta el final de la Guerra de Secesión (1861-1865), convirtiéndose en el símbolo de la unidad recuperada. Los Estados confederados de América, secesionistas, habían establecido la capital en Richmond en Virginia, situada a sólo 150 km más al sur.
Un crecimiento vinculado a la afirmación de Estados Unidos
La influencia internacional de la ciudad creció a medida que surgieron las inflexiones de la política exterior del país, incluyendo su salida del aislacionismo. La Segunda Guerra Mundial fue un importante punto de inflexión. Capital de un Estado vencedor, entonces superpotencia, y ahora intervencionista de una manera asumida, la ciudad se convierte en un importante centro de toma de decisiones, y un símbolo de los valores e ideales políticos estadounidenses.
En 1944, fue sede de la conferencia en Dumbarton Oaks, en el distrito de Georgetown (ligeramente fuera del marco al noroeste de la imagen), que sentó las bases para la futura ONU. El mismo año se decidió en Bretton Woods la ubicación en Washington del Fondo Monetario Internacional y del BIRD, futuro Banco Mundial. La Organización de Estados americanos (OEA) también se trasladó allí en 1948.
Por lo tanto, Washington encarna simbólicamente el liderazgo de Estados Unidos, fortalecido por la Guerra Fría. Es un polo de atracción global, muy mediatizado, así como una meca de la diplomacia mundial: la ciudad alberga 177 embajadas extranjeras (sólo Bruselas haciendo mejor en este sentido) que dibujan una geografía diplomática polarizada en la Casa Blanca y el sector Dupont Circle/Massachusetts Avenue.
La presencia de los principales organismos y ministerios al servicio del poderío
Alrededor de una cuarta parte del espacio urbano visible en la imagen está dedicada a la función política y administrativa, especialmente a ambos lados del National Mall. Departamentos, agencias federales, instituciones y representaciones extranjeras tienen crecientes necesidades de espacio a medida que el poderío se fortalece.
El War Department, cuya importancia ha crecido en proporción a la afirmación militar de Estados Unidos, tuvo que reestructurar y trasladarse varias veces en el híper centro antes de encontrar el sitio adecuado para sus necesidades, que son las de una superpotencia militar. La presencia del Pentágono en Arlington, al suroeste de la imagen, al otro lado del Potomac, es un testimonio de la triple presión sobre el espacio - vertical, horizontal y financiera - que se ejerce sobre el hipercentro. La CIA, agencia de inteligencia, también tuvo que abandonar una docena de locales ubicados en la ciudad central ya a mediados de la década de 1950 y trasladarse en Virginia, en Langley.
A otra escala, la Embajada de Francia también optó por consolidar los servicios una vez repartidos en varios sitios en una de las áreas diplomáticas más grandes de Washington (aproximadamente 2,5 hectáreas), más excéntrica.
Una metrópoli intelectual y cultural
Washington y sus suburbios en Maryland y Virginia tienen algunas de las tasas más altas de educación en los Estados Unidos. Esta concentración de materia gris puede explicarse por la presencia de numerosas escuelas y universidades, tanto públicas como privadas, pero también por el atractivo de la metrópolis mundial, especializada en política y relaciones internacionales, en las poblaciones estadounidenses y extranjeras altamente educadas.
Georgetown University, ligeramente fuera de marco, y la George Washington University, al oeste de la Casa Blanca tienen programas reputados, especialmente en las relaciones internacionales, que atraen a muchos estudiantes internacionales. Otras universidades, como la famosa Johns Hopkins de Baltimore, también tienen anexos en el centro.
"Inside the Beltway " ("dentro de la carretera de circunvalación") se refiere no sólo al centro de la aglomeración, rodeado por un anillo de autopistas, sino también al microcosmos del poder, que atrae su comitiva de lobistas, asesores en comunicaciones, abogados... La competencia y las redes de los Insiders son un recurso codiciado.
Una nebulosa de think tanks (o "grupos de expertos") gravita en torno al poder. Son actores importantes en la influencia intelectual. La Universidad de Pensilvania en 2017 contó a propósito exclusivamente de Estados Unidos 1.872 think tanks considerando a los 7.815 más influyentes del mundo. De ellos, 397 tienen sus sedes en Washington, D.C., muy por delante de Massachusetts, California y el Estado de Nueva York.
Sus investigaciones y análisis abarcan una amplia gama de cuestiones estratégicas y sociales (política pública, educación, cooperación internacional, etc.). La Heritage Foundation, a poca distancia del Congreso, es, por ejemplo, una de las organizaciones conservadoras más influyentes en el Estados Unidos.
Su influencia se basa en su capital humano: sus miembros son a menudo ex políticos, parlamentarios, investigadores y directores universitarios... Diez premios Nobel, entre ellos F. Hayek y el M. Friedman, trabajaron para el Instituto Cato. Ben Bernanke, ex jefe de la FED (Banco Central de los Estados Unidos) trabaja en la Brookings Institution. También confían en sus numerosas publicaciones (más de 1.200 al año para la Heritage Foundation) en revistas de referencia nacionales e internacionales, y sobre sus importantes ingresos (más de 100 millones de dólares para la Brookings Institution). Están totalmente involucrados en la influencia del soft power estadounidense.
La imagen también muestra una densidad excepcional de lugares culturales de influencia global. La Smithsonian Institution es el complejo museístico más grande del mundo, con 17 museos y galerías, en su mayoría agrupados a ambos lados del césped del Mall y en el cuadrante Noroeste. Esta notable alineación de las instituciones culturales, gratuitas, es el resultado de un desarrollo que comenzó en el siglo XIX y continúa: la inauguración del Museo Nacional de los Indios Americanos en 2004, el Museo Nacional de Historia y Cultura Afroamericana en 2016. La Biblioteca del Congreso, al este del Capitolio, tiene los más ricos fondos documentales del mundo. El Kennedy Center, gran edificio rectangular a orillas del río visible al noroeste, es un centro cultural nacional dedicado a la música, la danza, la ópera, el teatro... que alberga el National Symphony Orchestra y la Washington National Opera. Contribuye fuertemente a la reputación mundial de la escena cultural de Washington.
Enfoques
Orden de presentación de los enfoques
El híper centro, una densidad excepcional de lugares de poder
Este espacio incluye principalmente los distritos centrales de Downtown y Foggy Bottom, marcados por la proximidad, incluso la contigüidad de los lugares de poder que dan a Washington su influencia global. Este sitio original es un espacio restringido, en el centro de un área urbana en expansión. La ciudad fue diseñada monumentalmente, en grandes espacios junto al río. Los principios de planificación urbana de L’Enfant son visibles aquí de una manera notable. La creciente necesidad de la toma de decisiones y los espacios administrativos de la superpotencia están siendo frustrados por el histórico distrito de Georgetown al oeste, el National Mall y el río al sur, las primeras áreas residenciales al norte, desde Dupont Circle. Por lo tanto, la presión sobre el espacio es importante y genera recomposiciones, así como reubicaciones de ciertas actividades fuera del centro.
Georgetown: un distrito histórico cambiante
Al noroeste, limitado por el río Rock Creek, el barrio más antiguo de Washington es reconocible por su plan ortogonal, calles más estrechas y bloques más pequeños. Fundada en 1751, 40 años antes de Washington, fue originalmente una ciudad portuaria establecida en Maryland para el comercio del tabaco que no se incorporaría a Washington hasta 1871. Es el punto de partida del Chesapeake and Ohio canal (C&O), finalizado en 1850, cuyos 296 km permitieron, librándose de los rápidos del Potomac, abrir el país hacia el oeste y los recursos de carbón de los Monts Allegheny (Apalaches).
Su ubicación estratégica cerca del río y de Downtown, el encanto de sus coloridas casas, la arquitectura de los siglos XVIII y XIX y las calles empedradas hacen de Georgetown una de las principales atracciones turísticas de la ciudad, pero también una de las más caras. El famoso Georgetown University, fuera del marco ligeramente más al oeste, contribuye a este atractivo.
Por lo tanto, la zona está experimentando una importante transformación urbana marcada por la gentrificación del hábitat y la conversión de las riberas del río (Waterfront). Las plantas de incineración de residuos, antiguos almacenes y edificios industriales a orillas del río y del canal han dado paso a espacios residenciales, de oficinas y de ocio. La imagen muestra el puerto de Washington en la desembocadura de Rock Creek, una operación inmobiliaria completada en la década de 1980, que continúa hacia el oeste a través de espacios verdes y carriles de bicicletas a lo largo del río y el antiguo camino de remolque.
El complejo de la Casa Blanca y los ministerios: la huella del poder ejecutivo
El complejo de la Casa Blanca ocupa un sitio de 7 hectáreas en la esquina inferior derecha del /enfoque. El sitio se destaca especialmente por un sistema de parques y jardines que se añade al Mall: Lafayette Square al norte, Presidential Park y Ellipse (espacio público) al sur. Un eje norte-sur, la calle 16 y cuatro avenidas radiales convergen hacia la cara norte del edificio. Entre ellos, cruzando la imagen en diagonal, se destaca Pensilvania NW Avenue, que el rectángulo del complejo de la Casa Blanca interrumpe, antes de extenderse hacia el Capitolio.
Desde 1800, el sitio es la residencia oficial del presidente de Estados Unidos, el jefe del poder ejecutivo. Más allá del lugar del poder, la metonimia de la Casa Blanca se refiere a la superpotencia estadounidense, así como al modo de gobierno impulsado por cada presidente. Aunque menos imponente que la sede del poder legislativo (el Capitolio), el edificio ha sufrido varias modificaciones y ampliaciones que le han dado su configuración actual y sus 5.000 m2, gracias en particular a dos niveles en el sótano. Varios edificios conforman el complejo donde operan más de 1.800 oficiales.
En el centro se encuentra la histórica residencia oficial que alberga los apartamentos presidenciales. Es el ala oeste, añadida en 1901 y conectada al edificio central por una columnata, la que es el centro ejecutivo: alberga las reuniones del gobierno (Cabinet Room), la oficina del POTUS (President of the United States) y sus principales empleados (casi 50 personas). El techo blanco de la Despacho Oval, de la misma forma, es visible en la imagen. La famosa Situation Room (sala de crisis) está en el sótano. El ala este añadida en 1942 esconde un búnker, verdadero centro de operación híper conectado en caso de crisis. El resto del equipo presidencial, la administración del ejecutivo federal y la Oficina del vicepresidente se encuentran en un gran edificio contiguo, al oeste, el Eisenhower Executive Office, que también alberga el Consejo de Seguridad Nacional. Blair House, en la esquina suroeste de Lafayette Square, es la residencia del presidente de Estados Unidos.
En las inmediaciones del complejo hay ministerios clave del poder. El Departamento del Tesoro (ministerio de Hacienda), ubicado al este de la Casa Blanca, en perfecta simetría con el Eisenhower Executive Office Building. Unos metros más al sur, el Herbert C. Hoover Building, reconocible por sus techos rojos, alberga el Departamento de Comercio. En la parte inferior de la imagen (véase también el enfoque 2), las múltiples alas rectangulares del Departamento del Interior.
Los 8.000 oficiales del Departamento de Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores, se encuentran en el enorme Harry S. Truman Building, situado en la parcela vecina, al oeste. Dirigen la red de misiones diplomáticas más grande del mundo. Este sitio es particularmente indicativo de la presión sobre el espacio de la función administrativa, y las limitaciones de desarrollo en la capital del país. Prometido en la década de 1930 al entonces expandido Ministerio de Guerra, el edificio entregado en 1941 fue finalmente reducido. El mismo año el Congreso autorizó la construcción del Pentágono en Arlington, que ofrecía las ventajas de la extensión y de la proximidad ... pero fuera del D.C.
Lugares de poder, poder de lugares: una mediatización del soft power
La Casa Blanca es parte del resplandor cultural de la ciudad y de Estados Unidos, es sin duda el lugar de más alto perfil en Washington. Fachadas, Despacho Oval, césped Sur donde aterriza el helicóptero Marine One... están entre los lugares icónicos inseparables del poder estadounidense. La parte de la Pennsylvania avenue que pasa frente al complejo es una zona pública y peatonal, cerrada por razones de seguridad al tráfico. Ofrece con la E Street (lado sur) puntos de vista populares entre los periodistas, y grupos de manifestantes que desean llamar la atención de los medios de comunicación sobre su causa.
El cine también representa la ciudad y sus monumentos emblemáticos, así como el poder, inseparable del lugar. Guerra fría y espionaje, antesalas del poder, escándalos políticos... proporcionan a los guionistas un material inagotable. El escándalo del Watergate (cuyos edificios curvos y semicirculares son visibles justo al sur de la desembocadura de Rock Creek) ha sido objeto de más de una docena de películas desde " Todos los hombres del presidente" (All the President’s Men, 1976).
La presencia de instituciones internacionales y representaciones diplomáticas
Las instituciones internacionales y las misiones diplomáticas contribuyen a la intensificación de los lugares del híper centro. El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial ocupan la totalidad o parte de los cuatro bloques que forman un triángulo al sur de Pennsylvania avenue NW, a sólo dos bloques al oeste de la Casa Blanca. Esta notable proximidad entre las dos instituciones, desde que sus sedes están cara a cara, recuerda su funcionamiento en estrecha relación.
Su instalación desde 1945 después de la conferencia de Bretton Woods marca la aceleración del alcance global de la ciudad después de la guerra. Son los principales actores del sistema bancario y financiero internacional en el que Estados Unidos y el dólar juegan un papel central. Esta situación también alimentó las críticas a las dos instituciones, que fueron acusadas de estar bajo la influencia de Estados Unidos y defender, a través de sus políticas de préstamos a los países en desarrollo o sus recomendaciones, sesgos ideológicos y económicos de los Estados Unidos. El FMI y el Banco Mundial se han convertido en dos grandes empleadores en el área metropolitana. Con unos 2.400 empleados, el FMI tuvo que construir un nuevo edificio, hq2, en 2005 en el bloque vecino al norte.
Más de 25 embajadas extranjeras se siguen unas a otras en la parte de Massachusetts avenue visible en la imagen, lo que le valió el nombre informal d'”embassy row” ("fila de la embajada"). A finales del siglo XIX y principios del siglo XX las casas de la avenida ("mansiones") eran direcciones prestigiosas: era el "paseo de los millonarios", muchos de los cuales se verían obligados a vender a raíz de la Gran Depresión. Estas áreas, a lo largo de un eje de estructuración que conecta directamente el hipercentro de Washington, en Maryland, han demostrado ser adecuados a las necesidades de las misiones diplomáticas.
Esta presencia de funcionarios internacionales y personal de la embajada está finalmente acompañada por institutos culturales extranjeros (los Institutos Confucio y los Institutos Goethe están en la foto), y las escuelas internacionales, como la Washington International School.
Funciones intelectuales: una densidad muy alta de capital humano
Los barrios al oeste y norte de la Casa Blanca tienen una alta densidad de lugares dedicados a la investigación, la educación superior, el lobbying y los servicios de consultoría, que contribuyen a la concentración de las élites.
La Universidad George Washington (GWU), la institución de educación superior más grande del Distrito de Columbia, ocupa un campus de más de 17 hectáreas, más de une veintena de bloques al sur del Washington Circle y Pennsylvania avenue. Es el propietario principal del barrio del Foggy Bottom. Ciudad en la ciudad, GWU incluye 14 escuelas y facultades, hospital, instalaciones deportivas, centros de conferencias, museo, servicios y alojamiento, ya que entre los 27.000 estudiantes de primera y segundo años tienen que quedarse allí. Este campus urbano, a sólo dos bloques al oeste de la Casa Blanca, está estratégicamente posicionado. Está en el centro de importantes problemas de desafíos inmobiliarios. De hecho, GWU sólo pudo expandirse en la década de 1990 a través de la compra de dos campus auxiliares, uno en Virginia, el otro en Palisades, en el extremo occidental del Distrito de Columbia. Al mismo tiempo, arrienda algunas de estos solares: el FMI y el Banco Mundial se encuentran en el campus.
GWU contribuyó en gran medida a la influencia intelectual de la ciudad, a la formación de sus élites y a la formación de redes de poder. Acoge el 17% de los estudiantes internacionales de aproximadamente 130 países y es el hogar de los principales institutos de investigación. La revista Foreign Policy clasifica regularmente a la Elliott School of International Affairs (ESIA) y su Institute for International Economic Policy (IIEP) entre las mejores en relaciones internacionales. Muchos de sus estudiantes se unen al Departamento de Estado, situado en la misma calle. La Princeton Review también clasifica a GWU entre las escuelas más activas políticamente. Los “College Democrats” y “College Republicans” (asociaciones políticas estudiantiles) son particularmente activas, al igual que la tradición de las sociedades científicas y las fraternidades estudiantiles, donde se forman embriones de red.
La Georgetown University, en el barrio del mismo nombre, juega el mismo papel. Alberga un centro de investigación: el Center for Strategic an International Studies (CSIS). La prestigiosa Universidad Johns Hopkins en Baltimore también tiene anexos a lo largo de Massachusetts Avenue, particularmente la University School of Advanced International Estudios.
Al norte de la imagen, el área Dupont Circle y Massachusetts Avenue, eje radial cortando el noreste de la imagen de Dupont Circle, también es apodado “Think Tank Row”. La Brookings Institution (educación, política exterior, etc.) se encuentra aquí con el Peterson Institute for International Economics, la Carnegie Endowment for Internacional Peace, el Cato Institute, conocido por sus orientaciones políticas libertarias, el American Enterprise Institute...
Numerosas ONG y grupos de presión también se ubican en el sector (Oxfam America, National Education Asociation, Human Rights Campaign...) para llevar a cabo sus actividades de recaudación de fondos, información y de lobbying en las diversas instituciones gubernamentales o internacionales. Las oficinas de la AFL-CIO, la confederación sindical más potente de Estados Unidos, con vistas al Lafayette Square, casi en frente de la Casa Blanca...
El capitolio y el este del national mall, el centro de la democracia estadounidense
La imagen muestra el monumental este de Washington, estructurado por el eje magistral del Mall, cuyos 1,6 km se acaban al este por el imponente edificio del Capitolio. La mayor parte de este espacio urbano es público. Es un Washington político, administrativo, cultural y turístico que encarna la democracia estadounidense en acción.
El Capitolio: el centro del poder legislativo
El Capitolio alberga el Congreso, las dos cámaras de la rama legislativa del gobierno federal: el Senado en el ala Norte y la Cámara de los Representantes en el ala Sur. Aquí es también donde tiene lugar la inauguración oficial del presidente de los Estados Unidos. Sus 230 m de largo y más de 16.000 m2, son el resultado de numerosas ampliaciones y reestructuraciones heredadas de la historia, la entrada en la Unión de nuevos estados que requiere en particular acoger a más parlamentarios y personal administrativo.
El plan de L'Enfant en 1791 vio el Capitolio como el epicentro, que sirvió como punto de partida para la elaboración del complejo plan para la nueva capital. Se encuentra en una colina, Jenkins Hill, el punto más alto del sitio, a unos 26 m por encima del nivel del Potomac: "un pedestal esperando un monumento". El urbanismo es particularmente aireado, en una perspectiva valorando el edificio, precedido por un espejo de agua y rodeado de vastos parques y céspedes. El Capitolio es el centro de una cruz estructurante formada por las calles de North y South Capitol Streets, East Capitol Street, y el Mall al Oeste, a la manera de un cardo y un decumanus, organizando así el espacio urbano en cuadrantes que determinan la denominación de las calles (NW, SW, NE, SE). También es el punto focal de siete grandes avenidas radiales con amplias perspectivas, incluyendo Pennsylvania Avenue NW, el eje que conduce a la Casa Blanca, y Maryland Avenue SW. La inspiración con Versalles y la analogía con las avenidas de París, Saint-Cloud y Sceaux son evidentes aquí. Esta morfología permite así afirmar simbólicamente el lugar central de los ciudadanos y el poder legislativo en el nuevo Estado.
Con el mismo espíritu, el meridiano de Washington tuvo que pasar por el edificio, antes de que fuera preferido la Casa Blanca, el observatorio naval, y luego el meridiano de Greenwich (adoptado en 1884 en la Conferencia Internacional de ... Washington).
Capitol Hill y el complejo del Congreso
"The Hill" (la colina) se refiere por metonimia al poder legislativo y el microcosmos que gira en torno a los parlamentarios: asesores, abogados, cabilderos, periodistas políticos...
El Capitolio es el centro de un complejo de aproximadamente un kilómetro cuadrado, que consta de parques y una docena de edificios añadidos durante el siglo XX. Ha tenido su propio sistema de tren ligero desde 1909, y su propia estación de energía térmica visible al sur. Al norte de Constitution Avenue, los edificios que albergan las oficinas del Senado (Russell, Dirksen y Hart Buildings) son reconocibles por sus techos verdes. Al sur de Independence Avenue se encuentran los tres edificios de oficinas de la Cámara de los Representantes, otros dos ubicados al oeste de la entrada al túnel de la autopista.
La tercera rama del poder, el sistema judicial federal comparte el sitio con el Congreso: la Corte Suprema, anteriormente sentada en el Capitolio, ha tenido su propio edificio desde 1935, reconocible por sus cuatro patios cuadrados justo al este del Capitolio.
Al Sur de la Corte Suprema, el Thomas Jefferson, sede de la Biblioteca del Congreso. Establecida en 1800, es la biblioteca federal más antigua del país, reservada para investigadores, parlamentarios y jueces de la Corte Suprema. Con el fondo documental más rico del mundo, más de 150 millones de referencias, tuvo que extenderse a través de dos bloques adyacentes al este (John Adams Building) y al sur (James Madison Memorial Building).
La presencia de los poderes legislativo y judicial también atrae a "The Hill" muchos lobbies y asociaciones. Este es el caso de los partidos demócratas en South Capitol Street SE, y republicano, en First Street justo al sur de la Biblioteca del Congreso. Grupos industriales como el gigante del tabaco Altria (anteriormente Philip Morris) tienen oficinas en Constitution Avenue a tiro de piedra del Capitolio, asociaciones profesionales y de veteranos, grupos antiaborto, religiosos... La poderosa NRA (National Rifle Association) está presente en el primer Street.
A la derecha de la imagen, el barrio de Capitol Hill es el más grande y más densamente poblado de los vecindarios residenciales históricos de Washington. Con su aspecto de pueblo ofrece un contraste llamativo con el complejo del Capitolio y su monumentalidad. El distrito se desarrolló en el siglo XIX gracias al establecimiento de astilleros navales, en el río Anacostia más al este, y la actividad parlamentaria al oeste. Después de cierto deterioro en la segunda mitad del siglo XX, el barrio, donde residen muchos parlamentarios, ha sido objeto de una gentrificación muy significativa desde la década de 1990.
El Mall y los museos de la Smithsonian Institution: un complejo cultural de nivel global
El Mall es originalmente considerado como una amplia avenida bordeada de espacios verdes, setos de árboles, flanqueado por edificios públicos, que se extiende desde el Capitolio hasta el Potomac. La imagen captura la extensión de este espacio público, sus 2 km de largo y 200 m de ancho (500 m si incluimos los museos). Es delimitado con dos ejes principales: Constitution Avenue al Norte y Independence Avenue al sur.
Diseñado para el pueblo, es el lugar, con las avenidas alrededor, de grandes manifestaciones y marchas de protesta. También era un espacio codiciado antes de ser protegido: en el siglo XIX, remodelaciones a veces desordenadas de grandes árboles, edificios públicos e industriales, e incluso estación de tren a los pies del Capitolio. El Washington City canal que conecta el Potomac con el río Anacostia también cruza el espacio antes de caer en desuso, ser cubierto o rellenado (por ejemplo, bajo Constitution Avenue). A principios del siglo XX, el plan McMillan rediseñó el espacio con el espíritu original para restaurar la perspectiva: la hierba reemplazó a los parques victorianos, la anchura se redujo para permitir la construcción de museos y centros culturales en el estilo neoclásico.
Más de una docena de museos y centros culturales de la Smithsonian Institution, de gestión gubernamental, bordean las franjas norte y sur del Mall. Sus excepcionales colecciones dan la bienvenida a más de 20 millones de visitantes al año de forma gratuita y hacen de Washington una metrópolis cultural líder. La Institución ha sido una sede en el Smithsonian Castle, en el centro, desde 1855. Junto a él, el Pabellón de Artes e Industria abrió sus puertas en 1881. Entre los más frecuentados inaugurados durante la primera mitad del siglo XX el Museo de Historia Natural y la National Gallery of Art, cuyos vastos tejados verdes son visibles en el lado norte, el jardín botánico...
Después de la guerra, el National Museum of American History (1964), situado a la izquierda del Museo de Historia Natural sobre la imagen, el Hirshhorn (dedicado al arte contemporáneo, 1974), circular, el Museo Nacional del Aire y el Espacio (1976) al sur frente a la Galería Nacional, y el edificio Este de la National Gallery, dedicado al arte moderno y contemporáneo. A principios de la década 1980, el deseo de preservar y cuestionar la historia y la memoria atrajo la atención: el U.S. Holocaust Memorial abrió en 1993, el Museo Nacional de los Indios Americanos en 2004 (en el extremo este del Mall, lado sur, biselado), y finalmente el Museo Nacional de Historia y Cultura Africana Americana inaugurado en 2016, cuadrado en forma, en el lado norte, a la izquierda de la imagen. Esta cronología revela así la evolución de la relación que los Estados Unidos y los estadounidenses tienen con su historia, y sus apuestas políticas y sociales.
El Norte del Mall también es rico en otros lugares de cultura y memoria de los Estados Unidos: los archivos nacionales, donde se conserva la constitución original, en Constitution Avenue, el Newseum dedicado al periodismo (1997), el Ford’s Theatre donde Lincoln fue asesinado...
En la esquina noreste, Washington Union Station se estableció en 1907 después del desmantelamiento de la estación del Mall. Un túnel ferroviario debajo de 1st Street impide que los trenes giren hacia atrás y se conecta con Virginia y el Sur. La estación es una de las más concurridas de América del Norte, acoge trenes de cercanías y la red Amtrak, la compañía de ferrocarril público de Estados Unidos, que también tiene su sede allí.
El dominio administrativo del gobierno federal
En ambos lados del Mall y de sus museos varias filas de bloques son ocupadas por el gobierno federal. Al Sur de Independence Avenue son visibles de derecha a izquierda: el Departamento de Salud, los estudios de la radio pública estatal "Voz de América", el Departamento de Educación, la Administración Federal de Aviación, los Departamentos de Energía y Agricultura (cuyos dos edificios están conectados por dos arcos sobre Independence Avenue), el Bureau of Engraving and Printing, que elabora los billetes de la Reserva Federal.
En el lado Norte es visible al este el Departamento del Trabajo, pero especialmente el Federal Triangle, reconocible por sus techos rojos, que alberga agencias federales, ayuntamiento y ministerio de Comercio (al oeste). La decena de edificios que lo compone fueron construidos principalmente en la década de 1930 como parte de un ambicioso plan de desarrollo, que da al conjunto su coherencia arquitectónica, pero que experimentó muchas vicisitudes hasta la finalización del Ronald Reagan Building en 1998.
El oeste del national mall: una dimensión conmemorativa y simbólica
El oeste del National Mall se extiende por 1,3 km, entre el Washington Monument al este y el Lincoln Monument al oeste, todo el Mall hasta el Capitolio tiene aproximadamente 3 km de largo. La extensión de los espacios verdes y la puesta en escena de los monumentos son particularmente majestuosas y simbólicas aquí. El Mall se conecta perpendicularmente con la perspectiva Norte-Sur del complejo de la Casa Blanca. Al oeste, el Arlington Memorial Bridge lo conecta con el famoso Cementerio Nacional de Arlington, ubicado al noroeste del Pentágono en Virginia. El Tidal Basin ocupa la parte sur de la imagen, en las orillas del río. Al norte se encuentran los edificios de los Departamentos de Estado (Asuntos Exteriores), el Interior, la FED (Banco Central) y el oeste del Triángulo Federal.
La extensión del corazón monumental
Los espacios al oeste del Monumento a Washington y al sur de Constitution Avenue NW fueron ganados por relleno después de las inundaciones de 1881, que afectaron gran parte del centro de la ciudad. Estas operaciones, junto con la mejora de la tierra cerca de la Casa Blanca, condujo a la creación del Tidal Basins y nuevos parques, como West Potomac Park, así como la extensión de Independence Avenue. Estos nuevos espacios fueron objeto de un plan de desarrollo cruciforme en 1902 dirigido por el Comité del Senado de McMillan. El Mall se pensó como el corazón de la ciudad en crecimiento. El Washington Monument (finalizado en 1884), en lugar de ser el final de la misma, se convierte en el centro del Mall extendido, mientras que un monumento a Lincoln está planeado en el nuevo extremo oeste.
Por lo tanto, el obelisco del Washington Monument es un elemento estructurante importante. El obelisco más alto del mundo, a 169 metros, y la construcción más alta de Washington, es un hito visual ineludible que honra al líder del Ejército Continental que condujo a Independence, el primer presidente de los Estados Unidos, y el hombre clave detrás de la capital. La imagen muestra que el monumento no se encuentra en la intersección exacta del eje central del centro comercial y el eje norte-sur pasando la Casa Blanca. La inestabilidad del terreno para soportar una estructura de este tipo obligó a su desplazamiento cien metros más al este. Fue la estructura más alta del mundo de 1884 a 1889, cuando la Torre Eiffel la sustituyó.
El Lincoln Memorial, símbolo de la reconciliación
El monumento, que recuerda a un templo griego de estilo dórico y que alberga la famosa estatua sentada del 16o presidente, fue inaugurado en 1922. En el extremo occidental del Mall, en el centro de un nodo de avenidas y paseos marítimos, cierra la perspectiva Este-Oeste que alinea notablemente tres de los monumentos más emblemáticos de la capital con el Capitolio y el Washington Monument. La perspectiva también se subraya por la añadidura de la reflecting pool, un espejo de agua de 618 m de largo y 51 m de ancho inspirado en las cuencas de Versalles.
Más de cincuenta años después del final de la guerra civil y su asesinato, y la relajación de las peleas partidistas, Lincoln se convirtió en un símbolo de reconciliación. Es el héroe que conservó la unidad de los Estados Unidos de América, que sin embargo sigue siendo segregacionista. Esto se evidencia por la estricta separación del público en la inauguración, la presencia de un solo orador negro, ignorado por la prensa, o la demostración del Ku Klux Klan en Pennsylvania Avenue...
El monumento, además de ser una importante atracción turística, por lo tanto, tiene una importante dimensión simbólica y política. Se ha convertido en un punto focal de las protestas sobre cuestiones raciales, en línea con las luchas por los derechos civiles. El discurso de Martin Luther King Jr. "I Have a Dream" fue pronunciado en los escalones del monumento el 28 de agosto de 1963, durante el rally que puso fin a la marcha por el empleo y la libertad.
El Puente Memorial completa este simbolismo. Conecta Washington, la antigua capital del norte, con la Mansión Custis-Lee, hogar del general Robert E. Lee, jefe de los ejércitos confederados, parte de la cual se convirtió en el Cementerio Nacional de Arlington. Por extensión, el puente conecta D.C. y Virginia, el Norte y el Sur.
El National Mall, un lugar de polémicos monumentos de guerra
El National Mall es un destino turístico, un lugar de recuerdo y recogimiento, donde se encuentran muchos monumentos conmemorativos. Entre el obelisco y la piscina reflectante es visible el monumento conmemorativo de la Segunda Guerra Mundial, largamente retrasado hasta su toma de posesión en 2004. Su posición central en el corazón monumental ilustra el papel principal de la Segunda Guerra Mundial en la historia de los Estados Unidos, pero también el patriotismo estadounidense. De hecho, el sacrificio de las indicaciones geográficas va acompañado del acceso al estatuto de superpotencia de los Estados Unidos, que asume su papel de liderazgo en un orden mundial rediseñado. Muy grande, con su cuenca y columnas, es parte de la tradición de los grandes monumentos que la precedieron, a diferencia de los monumentos vecinos dedicados a los veteranos de las guerras de Corea y Vietnam, más modernos en su diseño. A veces es criticado como "vainglorious", inútil y poco glorioso.
El Vietnam Veterans Memorial se encuentra al noreste del Lincoln Memorial, cerca de Constitution Avenue. Inaugurado en 1982, ilustra claramente un enfoque diferente de la conmemoración, mientras que la idea de un monumento fue tan controvertida como lo fue la guerra misma. Elegido después de un concurso arquitectónico, el proyecto de Maya Lin enfatiza el aspecto funerario y el recuerdo de la dimensión heroica y triunfante.
Al suroeste del Lincoln Memorial, el Monumento a los Veteranos de la Guerra de Corea es la contraparte sur del Vietnam Veterans Memorial Inaugurado en 1995, 13 años después del Monumento a los Veteranos de Vietnam, no es la misma controversia que éste. La Guerra de Corea no dividió al país, Estados Unidos estaba luchando entonces como parte de una coalición internacional, bajo los colores de las Naciones Unidas, contra el Norte comunista, un objetivo mucho más consensuado.
El Tidal Basin, una extensión del sitio conmemorativo del centro comercial nacional
El Tidal Basin (“cuenca de las mareas”), en forma de trébol aplanado al sur, es un viejo brazo de río convertido en un embalse. Fue construido para servir como un pedazo de agua y para expulsar limo y sedimentos del Canal de Washington, que comienza en la esquina sureste de la imagen. Ciudad rio arriba en fondo de estuario, Washington ve las mareas subir el Potomac y llenar la cuenca dos veces al día; el agua se libera entonces en el canal, con la cuenca actuando como un al ras.
Las orillas de la cuenca son un lugar famoso para caminar. Cada primavera, el National Cherry Blossom Festival celebra el florecimiento de cientos de cerezos japoneses donados por el alcalde de Tokio a la ciudad de Washington en 1912, y celebra la estrecha relación entre las dos naciones.
Varios monumentos y monumentos conmemorativos están dispersos por la cuenca. Ellos dan testimonio de una geohistoria de la memoria, recordando que la inauguración de un monumento a una personalidad es la culminación de un complejo proceso que combina cuestiones políticas, sociales y financieras... Se erigen como símbolos, pero no están libres de controversias, que nos recuerdan que la sociedad estadounidense es plural, multiétnica, y que su relación con su historia está cambiando, como lo demuestran los últimos museos abiertos en el Mall (zoom/enfoque 2).
Al sur de la imagen es parcialmente visible la cúpula blanca del Jefferson Memorial, inaugurado en 1943 para el bicentenario del nacimiento de Jefferson, a propuesta del F.D. Roosevelt. El famoso monumento termina la perspectiva Norte-Sur que conduce a la Casa Blanca. Rinde homenaje a uno de los padres fundadores y a los principales autores de la Constitución. Está inspirado en el Panteón de Roma, la Rotunda de la Universidad de Virginia en Charlottesville y de la mansión de Jefferson, Monticello, ambos diseñados por el propio Jefferson. Los críticos de Roosevelt lo acusaron de querer reclamar el pensamiento de Jefferson para justificar el New Deal.
Inaugurado en mayo de 1997 en la orilla oeste, el Franklin Delano Roosevelt Memorial abarca cuatro espacios al aire libre, rastreando cada uno de sus cuatro mandatos, o 12 años en la historia de Estados Unidos. El presidente está representado en silla de ruedas, rompiendo con la imagen pública de su presidencia, por temor a que la discapacidad afecte su estatura como presidente en la opinión pública.
Al noroeste de la cuenca, justo al sur de Independence Avenue y por lo tanto en el borde del centro comercial, el Martin Luther King Jr Memorial fue inaugurado en 2011 después de más de 20 años de planificación, recaudación de fondos y construcción. Una figura icónica en el Movimiento por los Derechos Civiles, un defensor de la no violencia y la lucha contra la pobreza, las luchas del personaje recuerdan a la segregación y a un país dividido. Este no es el primer monumento a un afroamericano en Washington, pero es el primero en beneficiarse de un sitio tan honorario.
El pentágono: el cuartel general de la potencia militar
Una ciudad en la ciudad
La imagen está ocupada en gran parte por el Pentágono, la sede del Departamento de Defensa. Se encuentra en la orilla derecha del río Potomac en Arlington, Virginia, al sur del Cementerio Nacional de Arlington. Al sureste, comienzan las laderas del Aeropuerto Nacional Ronald Reagan.
El zoom/enfoque y la imagen general capturan la enormidad de la estructura: más de 600.000 m2, 281 metros de largo para cada una de las cinco alas externas. El Pentágono alberga a unos 30.000 civiles y militares. Es un pequeño pueblo con sus innumerables oficinas, quirófanos, pero también servicios y tiendas para empleados. El edificio, compuesto por cinco pentágonos enclavados juntos, sigue siendo considerado el más grande del mundo.
Una estructura de este tamaño aumenta los problemas de funcionalidad y accesibilidad. Los enormes aparcamientos que lo rodean triplican el derecho de paso sobre el suelo y dan testimonio del modo de transporte preferido por los empleados. El complejo está rodeado por un triángulo de autopista muy grande que permite conexiones al centro de Washington, el Beltway y Maryland al norte, a Alexandria y el resto de Virginia hacia el sur. Los puentes gemelos Rochambeau Memorial Bridge y George Mason Memorial Bridge, cada uno con cuatro carriles de tráfico, sirven como un verdadero cordón umbilical con el centro de Washington (la Casa Blanca está a unos 5,5 km de distancia).
El Pentágono también es servido por dos líneas de metro de alta capacidad, creadas a finales de la década de 1970 y principios de 1980, proporcionando servicio de transporte en autobús al Distrito de Columbia, por un lado, y el área urbana del sur por el otro. A pesar del tamaño y la capacidad de la infraestructura de transporte, el sector sigue siendo un cuello de botella durante las horas punta, ya que la concentración de viajeros es importante.
Al sur de la vía rápida Interstate 395, Pentagon City es un anexo comercial y residencial. Este distrito de 25.000 habitantes debe, junto con Crystal City, una parte significativa de su desarrollo y su atractivo a la proximidad del Pentágono. Irrigado por autopistas, amplios centros comerciales (Fashion Centre en Pentagon City, servido por el metro, Costco Wholesales...), hoteles, edificios de oficinas y sus plazas de aparcamiento son característicos de la expansión urbana en las afueras de metrópolis. La parte oriental de la ciudad del Pentágono visible aquí es parte del enorme plan de inversión de Amazon para establecer su nueva sede de Desembarco Nacional: se planean más de 25.000 puestos de trabajo, más de 370.000 metros cuadrados de espacio de oficinas (y potencialmente el doble).
La paradoja de Washington: conciliar la necesidad de espacio, accesibilidad y urbanismo
El origen del Pentágono, hogar de los diversos departamentos del Departamento de Defensa, se remonta a la Segunda Guerra Mundial, lo que aumentó en gran medida el papel del gobierno federal.
Construido entre 1941 y 1943, el Pentágono sucede a las múltiples instalaciones del Departamento de Guerra esparcidas por todo Washington, en particular el Munitions Building a lo largo del Mall... Las enormes necesidades creadas por la entrada en la guerra requieren la conciliación de dos limitaciones: tener suficientes locales grandes y accesibles, y respetar la planificación urbana monumental de la capital. Arlington, al otro lado del Potomac, cumple con este requisito a la par que está cerca de los centros de toma de decisiones del Congreso y de la Casa Blanca, donde se sienta el presidente, comandante en jefe de las fuerzas armadas.
Un primer sitio, cerca de la entrada al cementerio nacional de Arlington y frente al Lincoln Memorial, fue desechado por el presidente Roosevelt, siguiendo las recomendaciones de la Commission of Fine Arts: el plan y las perspectivas de la capital de la nación habrían sido alterados. El sitio está reubicado más al sur, en los terrenos del antiguo aeropuerto y una granja experimental del Departamento de Agricultura. Limitado a cinco plantas, el edificio debe compensar una superficie muy grande.
La sede de una potencia militar global e intervencionista
El Pentágono es el centro de mando del poder militar, una de las herramientas clave del DOD (Department of Defense): alberga la sede del secretario de Defensa, los jefes de Estado Mayor y el cuartel general de las cuatro armas: US Army, US Navy, US Air Force, US Marine Corps, además de los comandos de la Guardia Costera y las Fuerzas Especiales. Alberga tanto los centros de mando de las fuerzas armadas organizadas en especialidades (véase Cyber Command) como los mandos que gestionan varias regiones del mundo (European Command, Africa Command...).
Al igual que el Capitolio y la Casa Blanca, el Pentágono es un edificio, una institución, pero también un símbolo. Representa la creciente influencia del poder militar y el creciente intervencionismo de los Estados Unidos en un país marcado por una larga tradición aislacionista. Cuando se construyó, el gobierno y una gran parte del público lo vieron sólo como una respuesta temporal a circunstancias excepcionales, la importancia de las cuales ya no tendría que ser después de la guerra. Por el contrario, la Guerra Fría y las nuevas amenazas que han surgido desde la década de 1990 han fortalecido el poder militar y la institución de defensa. A pesar de su edad y 28 km de corredores, el edificio sigue siendo funcional, pero el Pentágono anunció en 2018 que el Comando de Futuros del Ejército se ubicará en Austin, Texas.
Los ataques del 11 de septiembre de 2001
El Pentágono fue el blanco de uno de los ataques del 11 de septiembre de 2001, con el vuelo 77 de American Airlines golpeando el ala oeste del edificio, matando a 184 personas.
La proximidad del Ronald Reagan National Airport y el Pentágono es sorprendente: los primeros metros de pistas, visibles en la esquina sureste de la imagen, están a aproximadamente 1 milla de distancia, o 1,6 km. El "Aeropuerto Nacional" inaugurado en 1941 sustituye al obsoleto y peligroso antiguo Hoover Field. Roosevelt habló en su discurso de investidura sobre la necesidad de desarrollar el poder aéreo de los Estados Unidos para hacer frente a la amenaza aérea de las fuerzas del Eje. El Pentágono y el aeropuerto fueron construidos al mismo tiempo, en nombre de "Defensa Nacional" y eficiencia, mucho antes de la explosión del tráfico aéreo y las molestias que hoy afectan a los espacios periféricos producidos por la expansión urbana.
La proximidad de las dos infraestructuras es también un signo de que una capital federal se convierte en una metrópolis mundial, que está luchando por concentrar los lugares de su creciente poder dentro de sus límites geográficos históricos. El Reagan Airport ya está construido en gran medida como un terraplén en el río, lo que le permite beneficiarse hoy en día de una gran proximidad y excelentes conexiones con el centro de la ciudad (autopista, metro). Sus diseñadores se han enfrentado al dilema tradicional de las principales infraestructuras de Washington: crear una instalación muy moderna respetando el espíritu de la arquitectura clásica de la capital nacional, y la historia colonial del lugar. El diseño recuerda a Mount Vernon, la residencia y la finca de George Washington, ubicado a pocos kilómetros más al sur.
En la década de 1960, con el aumento del tráfico aéreo, la principal puerta de entrada internacional de la ciudad se convirtió en el Dulles International Airport, ubicado a más de 40 km al oeste de Virginia. Por lo tanto, el aeropuerto de Reagan se dedica principalmente a los vuelos nacionales y continentales, con algunos vuelos transcontinentales.
El ataque de 2001 confirma la dimensión simbólica que Washington y los edificios emblemáticos de sus diversos poderes, que se han convertido en icónicos, han adquirido. Es el poder militar al que apuntaban los islamistas de Al Qaeda, pero también la materialización en el espacio de la política exterior intervencionista de los "gendarmes del mundo", que también alimenta el antiamericanismo. Por lo tanto, los edificios y los lugares de poder se pueden leer dos veces: patriotismo, defensa de los intereses americanos y símbolo nacional para algunos; militarismo, intervencionismo e incluso el deseo de dominación para los demás.
La confluencia y el suroeste de washington, un antiguo espacio industrial en recomposición
La imagen muestra la confluencia del río Anacostia y el río Potomac. Este espacio urbano marcado por una fuerte tradición militar e industrial forma parte del cuadrante suroeste, el más pequeño y menos poblado de D.C. También es más pobre que los distritos centrales. Capitol Street SW, un eje norte-sur extendido por el Frederick Douglass Memorial Bridge hasta el vecindario de Anacostia, separa los vecindarios de Southwest Waterfront hacia el oeste y Navy Yard hacia el este. El carril rápido aireado I695 marca una escapada urbana que separa el centro comercial y Capitol Hill vecindario, a solo 1,2 km más al norte. A la izquierda, el extremo sur de East Potomac Park, un vasto espacio de ocio en el corazón de la ciudad, separa el Potomac del Canal de Washington, un antiguo brazo del río.
Un sitio estratégico con una larga tradición militar
El derecho de paso militar ocupa una parte muy importante de la imagen. Fort McNair, reconocible por sus vastos céspedes, ocupa un sitio de 30 hectáreas en Greenleaf Point, el extremo sur de la península. Es una de las instalaciones militares más antiguas de los Estados Unidos y el antiguo arsenal de Washington. Ha sido un punto de defensa estratégico para la ciudad desde 1791, aunque no detuvo la incursión británica y la destrucción en la ciudad durante la Guerra Anglo-Americana de 1812. También ayudó a defender la ciudad contra el Sur Confederado durante la Guerra de Secesión.
El sitio actualmente alberga el Comando del Distrito Militar de Washington (MDW), a cargo de la defensa de la metrópolis capital. Es la residencia oficial del jefe Adjunto del Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos, e incluye dos instituciones de entrenamiento militar superior: la National Defense University (y su Instituto de Estudios Nacionales Estratégicos), y el Colegio Interamericano de Defensa, que capacita a oficiales de la Organización de los Estados Americanos (OEA), con sede en Washington.
La Armada de los Estados Unidos (U.S. Navy) es un ocupante histórico del sitio y dio su nombre al sector de la Marina del noreste. Los astilleros, establecidos en 1799, fueron durante décadas los más grandes de los Estados Unidos, con el Potomac accesible a los buques en alta mar hasta Georgetown. Durante la Segunda Guerra Mundial fueron los más grandes del mundo, antes de dar paso gradualmente al diseño de buques, la producción de productos terminados y municiones. Estas son las instalaciones militares navales más antiguas en suelo estadounidense, todavía en servicio con el Distrito Naval de Washington.
Los aposentos de la Marina comienzan al este del edificio rectangular de techo blanco, en la orilla del río a la derecha de la imagen. Es la sede de NAVSEA (Naval Sea Systems Command). Aquí es donde se diseñan los buques y sistemas de combate de la Armada de los Estados Unidos, lo que representa una cuarta parte de su presupuesto total. NAVSEA cuenta con astilleros y "centros de guerra" en la región para probar innovaciones a tamaño real en equipos navales.
Ligeramente fuera de los límites en el noroeste, el Cuartel de la Marina es el puesto más antiguo en el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos (1801). Este cuartel es la residencia oficial del comandante del cuerpo.
Las zonas en gran parte desocupadas en la orilla sur del río Anacostia, entre las orillas y la vía rápida, también son reservas militares pertenecientes a la base anacostia-Bolling, cuyas principales instalaciones comienzan más al sur. Es una base que comprende servicios de los diversos ejércitos (base conjunta), incluyendo una base de helicópteros de la fuerza aérea desde la que opera el helicóptero presidencial. La base también alberga la Agencia de Comunicaciones de la Casa Blanca, que es responsable de proporcionar inteligencia y comunicaciones bajo cualquier circunstancia a los servicios presidenciales y secretos.
La revitalización de las orillas del río Anacostia y el astillero naval del canal de Washington
Navy Yard fue el principal distrito industrial de Washington. Las actividades comerciales e industriales, relacionadas con el sector naval, alcanzaron su punto máximo a mediados de la década de 1940, empleando a más de 26.000 trabajadores en más de 50 hectáreas. La conversión de los astilleros después de la guerra fue acompañada por un descenso gradual de la actividad en la segunda mitad del siglo XX. La puesta en marcha del puente de la autopista aguas arriba en el Anacostia acelera este declive impidiendo el acceso a los buques y a determinados bancos. En la década de 1980, el sector fue degradado y experimentado con alta delincuencia; el río es uno de los más contaminados en los Estados Unidos.
Todas las riberas de los ríos a lo largo del Canal de Washington y el río Anacostia hasta el extremo noreste del Distrito de Columbia con Maryland son objeto de un ambicioso plan de revitalización y desarrollo adoptado en 2003: el Anacostia Waterfront Framework Plan (AWI Plan). A lo largo de 30 años, proporciona 10.000 millones de dólares en inversiones, comprometidas por 19 agencias federales y distritales agrupadas en la Iniciativa Anacostia Waterfront (AWI).
La revitalización se basó primero en la remediación del río y sus orillas, la restauración de los humedales aguas arriba, lo que contribuyó a la limpieza del río. El desarrollo de las riberas del río incluye la creación de una red de parques y paseos marítimos, carriles bici y puertos deportivos que permiten a los residentes y empleados, antiguos y nuevos, recuperar estos antiguos espacios industriales.
Dos secciones completadas son visibles en la imagen. Las orillas del estadio de béisbol a la NAVSEA, a través de Yards Park y sus juegos acuáticos (20.000 m2), inaugurado en 2010. A lo largo del Canal de Washington, al norte de Fort McNair, el Distrito Wharf es también un ejemplo de revitalización, con su puerto deportivo, paseo marítimo y pontones recreativos que se están desarrollando. Las formas curvas del Arena Stage en el Mead Center, un complejo teatral renovado, se pueden distinguir al norte de la imagen. Los programas de bienes raíces de alta gama, promocionando vistas al río y al río cerca del centro comercial, reflejan el proceso de gentrificar un vecindario cambiante que se ha convertido de moda.
Un espacio de reestructuración y en proceso de gentrificación
El espacio urbano está siendo sometido a rehabilitaciones a gran escala, planeadas por la AWI, pero que moviliza a actores públicos y privados. La imagen captura los muchos bloques que aún están en construcción al sur de la península.
Mejorar la accesibilidad de Southwest Washington es un problema. El espacio, fuera del centro y cortado del centro por la autopista interestatal 695, paralelo al centro comercial, necesitó un replanteamiento de los planes de tráfico. Los principales ejes de estructuración han sido embellecidos, como South Capitol Street SW y New Jersey Avenue (oblicua, NW/SE orientado) que conectan el vecindario con el Mall y Capitol Hill hacia el norte. Los carriles ampliados o peatonales facilitan el acceso a los bancos restaurados. El trabajo en los intercambios también está dirigido a mejorar el acceso a la vía rápida que conecta todo el distrito sur con Arlington. Un nuevo Frederick Douglass Memorial Bridge está planeado para 2021 para mejorar las conexiones con el sur y el este de la ciudad.
En 2007, la instalación de la nueva sede del departamento de transporte (Department of Transportation o D.O.T.) catalizo y acelero las operaciones de renovación y desarrollo urbano. El sitio, que abarca dos bloques enteros visibles hacia el noreste, servidos por el metro, cerca de NAVSEA, emplea a más de 5.000 oficiales y pone fin a la necesidad de espacio crónico para los servicios del ministerio. Desde su creación en 1967, el D.O.T. ha sido el departamento mal ubicado: se encuentra primero en las instalaciones de la Administración Federal de Aviación, luego en edificios dispersos antes de ser agrupados en locales alquilados en el Centro de la Constitución, al sur del Centro Comercial, cerca de otros ministerios, pero que se han vuelto deteriorados e inadecuados con el tiempo. Para desarrollar este perímetro y convertirlo en un barrio de uso mixto, el Ayuntamiento de D.C. creó el Capitol Riverfront, un "sector de desarrollo de los negocios" (Business Improvement District o BID). Se planea un centro de negocios (más de 3 millones de metros cuadrados de espacio de oficinas), 9.000 nuevos apartamentos, más de 90.000 metros cuadrados de espacio comercial, hoteles, zonas de ocio y parques...
Las grandes instalaciones deportivas también tienen como objetivo potenciar el atractivo de estos barrios. Cerca del puente, el Parque Nacional de 42,000 asientos ha sido el nuevo estadio de béisbol de los Nacionales de Washington desde 2008. Se encuentra en la principal South Capitol Street SW, a una cuadra de la estación de metro. El perímetro todavía está en construcción para desarrollar la costa de Buzzard Point, en el puerto deportivo adyacente a Fort McNair. Audi Field, un estadio de 20.000 asientos dedicado al fútbol, abrió sus puertas en julio de 2018. A orillas del Anacostia, la antigua central térmica y los buques de la Guardia Costera están a la espera de su desmantelamiento y posterior desarrollo del sitio.
Documentos adicionales
Ley de Residencia
https://www.loc.gov/rr/program/bib/ourdocs/residence.html
http://teachingamericanhistory.org/past-programs/hfotw/07152012-2/
El plan L’Enfant
Https://www.nps.gov/nr/travel/wash/lenfant.htmhttps://www.cnu.org/publicsquare/2018/02/21/l%E2%80%99enfant%E2%80%99s-s
https://www.nps.gov/nr/travel/wash/lenfant.htmhttps://www.cnu.org/publi…...
El National Mall
https://www.nps.gov/nama/index.htmhttps://www.washingtonpost.com/graphi…-...
Christopher Thomas, The Lincoln Memorial and American Life, Princeton, 2002, 9-13.Sobre planificación urbana y planificación
Sobre la ordenación urbana
https://planning.dc.gov/https://www.ncpc.gov/http://opendata.dc.gov/pag…
(ortofotografías e imágenes aéreas desde la década de 1990)
http://datatools.dcactionforchildren.org/ Datos sobre estructura poblacional, pobreza
Pentágono
https://history.defense.gov/DOD-History/Pentagon/History/Think tanks y
Los lobbies
https://repository.upenn.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1012&context=th...
https://www.gotothinktank.com/global-goto-think-tank-index/ el "2018 Global Go-ToTo Think Tank Index"
Capitol Hill
https://www.nytimes.com/2016/11/20/realestate/capitol-hill-historic-dist...
El suroeste de Washington, la renovación urbana y la revitalización
de la costa https://planning.dc.gov/node/897542https://planning.dc.gov/sites/defaul…
Contribuyentes
Autor
Olivier Ricard, asociado, profesor en el Liceo Francés en Washington.
Traducción y corrección
Mr Sanchez Jean-Christophe, professeur d’Histoire et de Géographie, Lycée Pierre d’Aragon, Muret (31)
Mme Agnès Sikora, professeure d’Espagnol, Lycée Pierre d’Aragon, Muret (31)
Patrick Fassina, Marilyne Cluzel Martinot, Jimenez Sanchez Maria Del Pilar, Marie Noelle Falc, Maribel Anorga, Myriam Louvet, Marie-Judith Rosales, Juliette Enjalbert, Maribel Anorga, Xavier Cuenin, Jean-Christophe Sanchez, Agnes Sikora